DGAL是什么?

罗伊·艾万：

DGAL是法国农业、食品和林业部的管理中心，拥有220名员工。DGAL和DRAAF（大区级农林局）、DDPP（省级机关）负责监控动植物健康，以及制成的食品的安全与品质。这些机构主要跟踪生产过程，监督农业和食品领域从业者的卫生安全法规落实情况，渗透至食品产业的各个环节，检查进口产品，并保障出口产品有官方验证。

法国食品卫生安全部署的重点在哪里？

罗伊·艾万：

关于基本的原则，我想首先提一下法国独有的指挥系统。省级群众保护主管机关和大区级农林局负责统一传达中央的指令。这套指挥系统具有高效性，因为巴黎发出的命令，无论在贝尔福还是布雷斯特都以相同的方式执行。领土全境内的把关也是同样的尺度。这种组织形式对于专业人士是一种协调性的保证，对于消费者则是安全的保证。

第二个重点是从业人员的高等专业性，他们都在农业部直属的高校经过学习培训：ENSV（法国兽医服务学院）培养兽医，ENGREF（国立水林农村工程学校）培养工程师，INFOMA（农业部人才培养学院）培养高级技术人员。

出口食品与本土食品的卫生安全保障是否一致？

罗伊·艾万：

出口产品的安全性至少与本土销售或欧洲市场销售的商品处于同一水平。对于欧洲之外的国家，我们还要遵守当地附加的条件和特殊要求。

世界对法国卫生安全如何看待？

罗伊·艾万：

我们习惯说欧洲食品和农业能满足世界最高的卫生安全标准。亲眼可见，法国和欧洲的卫生和植物防病状况都非常好，这对人类减少由食品传染的疾病，以及动物、植物减少患病都有益处。

卫生危机是否会成为重提管理体系改革的导火索？

罗伊·艾万：

非常明确，这是肯定的。最好的例子是疯牛病，它打破了欧洲各国的卫生标准，催生了欧盟大部分国家的卫生安全署，位于帕尔马的EFSA（欧洲食品安全机构）也是此时诞生的。AFSSAa（法国食品卫生安全署，此时改为ANSES，即法国国家食品、环境及劳动卫生署）成立于1999年，法国由此成为欧盟成员国中创立此类安全署的先驱，并于2002年在欧洲积极推进《一般食品法》的落地。安全署的成立，将卫生风险的科学评估与管理、保护措施的决策分离开来。疯牛病危机还使人们认识到“可追溯性”的意义并将其应用于生产，这个词在上世纪90年代鲜有使用，如今已经无人不知，并且使用的领域也不再局限于农产品领域。

与疯牛病几乎同期，1999年还有一场二恶英引发的危机，使欧盟对动物食品制定了严格程度前所未有的规定。今天，动物食品中的微生物、化学品、产地都要受到检查。我们取得了长足的进步。

“法国卫生安全”出口标签具有怎样的优势？

罗伊·艾万：

当进口国要求这一标签时，出口产品就要附带一份卫生合格证或植物检疫合格证，这份官方认证文件由国家职能部门开具。可追溯性对于法国产品进口商来说也是很大的一个优势，因为货物送达时发现问题可以迅速找到源头。法国产品因不合格被拒于收货港在全世界都非常少见。法国卫生安全措施被视为范本和品质的代名词，为贸易构筑了真正的优势。“法国制造”不仅是卫生安全的象征，也承载了食品的口味与品质。

如何让“法国卫生安全”成为全球认可的一个符号？

罗伊·艾万：

卫生安全是从业人员与制度制定者之间的纽带。我们在法国经常遇到并接待一些同事，他们来自欧洲之外的国家并进口我们的产品。为了获得向这些国家出口的许可，我们邀请他们的代表团实地考察我们的企业、屠宰场、实验室等，由此建立信任。2014年，DGAL接待了约30个来自不同领域的外国访团。

我们还致力于通过学校推广我们的方法、体系和组织。比如为机关培养兽医的ENSV从两年前开始启动暑期班项目，向国外对等的机关人员用英语授课。这些交流都是将我们的卫生体系推广出去的机会。2015年，20余个国家报名参加培训，非常成功。